一、总体思路
为牢固树立农产品质量安全意识，按照“市有品牌、乡有产业、村有产品、组有基地”的工作思路，着力构建产业区域化、区域标准化、标准品牌化、品牌规模化生产基地建设，全力打造市级电子商务公共品牌、乡（镇）电子商务产业品牌、优质农产品特色品牌三大品牌。建立完善的农产品供应链安全体系，努力提升产品品质和质量安全水平，积极构建多元化的农产品新零售体系，拓展农产品销售渠道，全面提升农村流通现代化水平，带动传统产业转型升级，增加农民收入，助力精准扶贫，让老河口产品、老河口品牌走向全国。
二、组织机构
（一）成立老河口市特色品牌推广领导小组
总顾问：市长
组长：副书记、副市长
副组长：市市场监督管理局领导、公开招选服务单位负责人
成员：市市场监督管理局、市农科局、公开招选服务单位负责人
领导小组下设领导小组办公室，承担领导小组日常工作；
负责领导小组有关会议筹备及各成员单位日常的协调与沟通；协调办理需提交领导小组审议的重大事项；协调组织制定品牌建设工作相关的政策、制度；承办领导小组交办的其他工作。
（二）工作职责
1、市市场监督管理局负责做好品牌老河口的建设规划，制定相关政策措施，推动和协调品牌打造各项工作的开展。
2、市场监督管理局负责征集企业和产品，做好企业注册登记，以及对企业资格的审查，负责品牌商品的交易和服务的市场监管，查处各类不正当竞争、商标侵权、假冒伪劣等违法行为，保证消费者合法权益。
3、市场监督管理局负责对产品质量的监督检查，质量安全监测体系、品牌产品质量标准和质量保证金制度的制定，加强质量安全追溯、市场准入和责任追究的力度。
4、公安局负责执行惩戒处罚等事项。
5、农科局负责全市农特产品生产企业和合作社的规范指导，扶持培育农产品网商，做好初级农产品企业规范和质量监管工作。
6、人力资源与社会保障局负责制定、出台相关人力资源激励政策，吸引、留住专业人才。
7、财政税收部门负责制定财政政策，投入扶持资金，扶持市场主体的培育。
8、旅游局做好旅游景区的品牌推广。
9、交通局负责交通沿线、交通工具的宣传推广。
三、建设目标
全市培育1个以上市域公共品牌，开展公共品牌运营和推广应用。重点围绕黄桃、香米、猕猴桃、蓝莓等产品，作为市域公共品牌首批核心产业，开展特色产品品牌升级打造，授权整合不少于5家优质企业，开发市域公共品牌伴手礼，开展公共品牌市场推广。结合老河口市独特的地域文化和自然生态环境，围绕“一城一文化、一城一风情、一城一物”开发设计有老河口市特色的文化创意产品和特色商品，塑造老河口市城市印记。围绕 1 个区域公共品牌，打造老河口市区域公共品牌及营销体系。
四、建设内容
（一）优化法治服务体系，营造公平、有序的市场竞争环境
一是在尊重市场经济规律的前提下，强化依法执政意识和服务社会意识，完善市场相关法律法规建设。严格执行《市场准入法》、《产品质量法》、《标准化法》、《专利法》、《商标法》、《反不正当竞争法》和《知识产权法》等法律法规，强化政府市场监督、监管职能。
二是强化依法保护监督，规范市场竞争，强化质量监督，维护企业合法权益。加大打击假冒伪劣的力度，依法查处虚假广告宣传，保护注册商标专用权和品牌知识产权。严厉打击不正当竞争行为，培育和保护品牌和名牌，创造有利于品牌发展的市场环境。
（二）建立各项保障惩戒机制，守好责任田
1.建立政府权威品牌认证机制
一是建立政府权威品牌认证机制，所有通过老河口政府认证的产品，附政府背书，印上统一的证书品牌LOGO，提供产品质量保证，形成一批辖射带动作用强、发展影响力大、品牌效益好、品牌声誉好、品牌信用高的品牌。
二是制定并执行品牌产品链质量标准，包括基地、良种、产品原材料、制作工艺、产品资质要求、包装规模等标准，建立良好产业发展秩序。制定产品标准，实施严格的产品质量分级标准，利用无公害、绿色、有机产品认证标准来进行品牌产品标准化体系建设与认证。
三是建立品牌认证产品溯源系统，每一个认证过的产品，都拥有唯一的二维码，该二维码验证一次性有效，通过二维码可查询到产品的出生地、施肥量、成长天数等生长履历信息，生产时间、生产流程、包装等各个环节的信息。
2.强化产品质量监管惩戒机制
一是市场监督管理部门牵头，社会快递等流通企业配合，根据本地产品标准，对网上销售产品采取严格的抽检制度，对产品生产流程进行全程监管。
二是制定严格的惩罚制度，对销售不合规产品的企业，除市场监督管理部门根据规定处罚外，另采取清理出电商公共服务中心、开除协会资格、禁止使用品牌认证、取消政府背书及所有的优惠政策等系列手段进行封杀。
三是对市域品牌实行质量保证金制度，加强对被许可人的管理和监督。一旦被许可人不能按规定条件生产经营，公服中心及协会及时终止与该被许可人之间的许可使用合同。并对质量保证金进行扣减，及时通过官方媒介和渠道，对解除使用品牌商标资格者进行公告宣传，以避免再发生损害品牌声誉的行为；如造成损失的，还应赔偿损失，可直接用质量保证金冲抵。
（三）建立品牌推广激励机制，大力扶持和培育品牌主体
一是建立品牌认证奖励机制,定期对认证品牌进行一次综合评定，对优秀的企业和产品，分级别进行现金奖励。采取扶持性政策，支持以品牌经营管理为主的农业协会组织化建设，鼓励拥有品牌民事责任的协会主导品牌经营管理、龙头企业积极参与的经营管理模式，做到“品牌产权很清晰、品牌申请有准则、授权使用有标准、市场监督有秩序”。
二是建立完整的品牌经营管理标准，如品牌所有、品牌申请、授权使用、使用规则、产品质量标准、品牌推广标准、定期监督检查等等，建立和完善品牌合理的“财权事权统一、激励约束相容”的品牌治理机制，在确保品牌的整体权益的同时，兼顾受让人和使用人的权益，充分发挥品牌效应。
（四）市域公共品牌VI设计
老河口市区域公共品牌包括老河口黄桃、老河口蓝莓、老河口香米。老河口市区域公共品牌视觉VI设计的基础系统包括品牌名称设计、品牌标志设计、专用字体设计、标准字体设计、专用标准色设计、标准配置设计、图形设计及应用等。品牌视觉VI设计要结合产品的内在品质、结合老河口市的文化特色、结合消费者的心理需求，力图使品牌达到统一、稳定的视觉形象，简洁、易记的特点，良好的情结联想效果。商标注册结合老河口市本地特色和文化底蕴，一方面重点突出农特产品绿色、有机等特点，围绕安全、健康、生态等关键词打造老河口市特色农产品品牌；另一方面结合老河口市特色黄桃、猕猴桃、蓝莓、香米等产业，打造具有影响力产业公共品牌。
